Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj gab am 29. Juni bekannt, dass sein Land den internationalen Vertrag zum Verbot von Antipersonenminen einhalte. Er unterzeichnete ein Dekret, mit dem er seinen Austritt aus dem Ottawa-Übereinkommen einleitete. Der Schritt wird als Teil der russischen Strategie zur Bekämpfung des anhaltenden Krieges und des Mineneinsatzes angesehen.
Das Ottawa-Übereinkommen und die Lage in der Ukraine
Das Ottawa-Übereinkommen von 1997 verbietet den Einsatz, die Herstellung, die Lagerung und den Transfer von Antipersonenminen. Diese Waffen sind für die unterirdische Vergrabung oder Verbergung konzipiert und können auch nach Ende der Kampfhandlungen Zivilisten verstümmeln oder töten. Obwohl mehr als 160 Länder den Vertrag unterzeichnet haben, sind weder die USA noch Russland Vertragsparteien.
Das ukrainische Außenministerium erklärte in einer Erklärung: „Die Sicherheit ihrer Bürger und die Verteidigung des Staates müssen für die Ukraine bedingungslos an erster Stelle stehen.“ sagte er und diese Entscheidung „gegen die schrecklichen russischen Gräueltaten“ zum Schutz „schwierig, aber notwendig“ erklärte das.
Die Entscheidung der Ukraine ist noch nicht in Kraft getreten. Sie muss vom Parlament ratifiziert und den Vereinten Nationen formell notifiziert werden. Gemäß den Bedingungen des Abkommens erfolgt der Austritt in der Regel sechs Monate nach der Notifizierung. Ein Austritt kann jedoch nicht in Kraft treten, solange ein Unterzeichnerstaat in einen bewaffneten Konflikt verwickelt ist.
Roman Kostenko, ein ukrainischer Abgeordneter und Sekretär des parlamentarischen Sicherheitsausschusses, begründete den Schritt mit dem weit verbreiteten Einsatz von Landminen in Russland. Kostenko schrieb auf Facebook: „Russland ist keine Vertragspartei dieses Abkommens und setzt in großem Umfang Minen sowohl gegen unsere Soldaten als auch gegen Zivilisten ein.“ das ist mein Favorit. „Wir können uns nicht an Beschränkungen halten, wenn der Feind keinerlei Beschränkungen unterliegt.“
Ähnliche Schritte der NATO-Verbündeten an der russischen Grenze
Die Ukraine ist nicht das einzige Land, das aus dem Abkommen ausgestiegen ist; mehrere NATO-Verbündete an der Grenze zu Russland haben in den letzten Monaten ähnliche Schritte unternommen. Lettland und Litauen traten im April bzw. Mai aus, gefolgt von Finnland und Polen im Juni. Auch Estland ratifizierte seine Austrittsmaßnahmen.
Die Entscheidung fiel zu einem Zeitpunkt, da die Ukraine mittlerweile das am stärksten verminte Land der Welt ist und humanitäre Organisationen die verseuchten Gebiete räumen müssen. Es könnte bis zu 30 Jahre dauern. Ukrainische Politiker argumentieren, dass Russlands asymmetrischer Vorteil bei der Platzierung von Minen ihnen einen ernsthaften Nachteil beschere.
In seiner täglichen Rede sagte Selenskyj: „Russland war nie Vertragspartei dieses Vertrags und setzt Antipersonenminen auf sehr zynische Weise ein.“ sagte er und die Minen „Das Markenzeichen russischer Killer“ beschrieben als.
Die Ukraine ratifizierte das Ottawa-Übereinkommen erstmals 2005 und verfügte damals über einen der weltweit größten Bestände an Antipersonenminen – größer als die von China, Russland, den USA und Pakistan, die alle nicht Vertragsstaaten des Übereinkommens sind. Das Außenministerium erklärte damals, die Ukraine habe den Vertrag unterzeichnet. „Eine solche Situation gibt es nicht und ist auch nicht vorhersehbar“ Er betonte dies und bezog sich dabei auf die groß angelegte Invasion Russlands, die im Februar 2022 begann.
Menschenrechtsbedenken
Menschenrechtsgruppen hatten den Rückzug der ukrainischen Verbündeten bereits zuvor verurteilt und betont, dass Landminen langfristige Gefahren für die Zivilbevölkerung bergen, da sie auch Jahrzehnte nach Konfliktende noch gefährlich bleiben und insbesondere Kinder betreffen können. Laut Human Rights Watch setzen sowohl Russland als auch die Ukraine mindestens 13 Arten von Antifahrzeugminen ein.
