Die Vertragsbestimmung wurde zugunsten des Unternehmens geändert, das die Ausschreibung für die Autobahn Istanbul Izmir gewonnen hat, die nach dem Build-Operate-Transfer-Modell einschließlich der Osmangazi-Brücke gebaut wurde. Aufgrund dieser Änderung wurden die Nutzungsgebühren in Höhe von 568 Millionen TL, die das Joint Venture Nurol-Özaltın-Makyol-Astaldi-Yüksel-Göçay an den Staat zahlen musste, nicht eingezogen.
PHÖNIXNach den im TCA-Bericht zusammengestellten Informationen wurde am 2009. September 27 ein Vertrag unterzeichnet, nachdem 2010 eine Ausschreibung für den Bau der Autobahn zwischen Gebze und Izmir einschließlich der Osmangazi-Brücke und der Verbindungsstraßen durchgeführt worden war. Gemäß der Durchführungsvereinbarung wurde beschlossen, dass 400 Millionen TL der Enteignungsgebühr für den Autobahnbau vom Unternehmen und der verbleibende Teil von der Verwaltung gezahlt werden. Das Unternehmen hat sich außerdem verpflichtet, die Nutzungsgebühr für die Immobilien zu zahlen, deren Enteignungswert während der Vertragslaufzeit von der Verwaltung übernommen wird. Die Nutzungsgebühr wurde im Voraus für jedes Paket festgelegt, indem die Inflationsrate in den folgenden Jahren ohne Mehrwertsteuer für das Jahr 2010, in dem der Vertrag unterzeichnet wurde, erhöht wurde.
10 MILLIONEN TL werden in 568 Tagen bezahlt
Dem Vertrag wird außerdem hinzugefügt, dass die zum ersten Mal zu zahlende jährliche Nutzungsgebühr innerhalb von 10 Arbeitstagen nach Lieferung der ersten Immobilie an das zuständige Unternehmen gezahlt wird. Das Unternehmen hat die Nutzungsgebühren jedoch nicht bezahlt. Dieser Betrag wurde vom Rechnungshof mit 568 Millionen 151 Tausend 099 TL 95 Kuruş berechnet.
DAS GESETZ WURDE NACH DEM VERTRAG GEMACHT
Das Angebot und der danach unterzeichnete Vertrag wurden gemäß dem Gesetz Nr. 2009 über die Durchführung einiger Investitionen und Dienstleistungen im Rahmen des Build-Operate-Transfer-Modells angeordnet. Mit der Änderung des oben genannten Gesetzes mit der Nummer 3996 im Jahr 3996 wurde eine Verordnung erlassen, wonach die Nutzungsgebühr für die in diesem Geltungsbereich durchgeführten Arbeiten nicht erhoben wird.
Sie haben das Gesetz unterstützt
Im TCA-Bericht wird daran erinnert, dass der besagte Vertrag im Jahr 2010 vor der Änderung unterzeichnet wurde; „Im Zusatzartikel 3996 zum Gesetz Nr. 1 gibt es keine Regelung, die besagt, dass diese Bestimmung für die laufenden Verträge wirksam ist; der Grundsatz, dass die erlassenen Gesetze keine Wirkung gegenüber der Vergangenheit und Rechtssituationen haben, die einen bestimmten Charakter erlangt haben; Die Bieter konkurrieren auf der Grundlage der „Zeit“ für die vergebenen Arbeiten und der Bieter mit dem niedrigsten Angebot, das sich aus der Summe der Bauzeit und der Betriebszeit ergibt, gewinnt die Ausschreibung. Es wurde betont, dass die Bieter vor der Teilnahme an der Ausschreibung die von der Verwaltung erstellten Leistungsverzeichnisse und Vertragsentwürfe prüfen und, da sie ihre Gebote gemäß den in diesen Unterlagen niedergelegten Bedingungen abgeben, die von ihnen durch die Enteignung entstehenden Nutzungskosten berechnen während der Ausschreibungsphase und spiegeln die Kosten für den Betriebszeitraum wider.
DER VERTRAG WIRD ZUM NUTZEN DES UNTERNEHMENS GEÄNDERT
Der Rechnungshof stellte fest, dass das Sammeln eines Kostenelements, das während der Ausführung des Vertrags vorgesehen war und sich in der Angebotsphase widerspiegelte, dazu führte, dass die Bedingungen des Angebots zugunsten dieses Unternehmens geändert wurden und das Unternehmen während der Vertragslaufzeit eine Nutzungsgebühr zahlen musste.
AUTOBAHNEN HABEN DEN FEHLER NICHT AKZEPTIERT
Die Generaldirektion Autobahnen verteidigte dagegen, die Nutzungsgebühr nicht mit dem Artikel "Die Verpflichtung der Duty Company zur Einhaltung der Gesetzesänderungen" in ihrer Erklärung zu diesem Thema während der Untersuchung zu belasten. Die TCA-Prüfer sind andererseits verpflichtet, den gesamten Artikel „Das verantwortliche Unternehmen, die Gesetze, Vorschriften und sonstigen Gesetzesänderungen und / oder die relevanten Gerichtsentscheidungen einzuhalten. Für den Fall, dass die genannten Änderungen oder Gerichtsentscheidungen zu einer Kostenerhöhung führen, werden die Bestimmungen dieses Artikels angewendet. “Der Hauptzweck dieser Bestimmung besteht darin, dem Auftragnehmer die Kostenerhöhungen als zusätzliche Betriebszeit zur Verfügung zu stellen. Im Bericht des Rechnungshofs wurde festgestellt, dass „(…) nicht bedeutet, dass er die Nutzungsgebühr, die er gemäß der Antragsvereinbarung zu zahlen hat, nicht mehr zahlt“.
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