Die Konvention des Europarates zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und Gewalt in der Familie oder die Istanbuler Konvention, bekannt als Istanbuler Konvention, ist die internationale Menschenrechtskonvention, die die grundlegenden Standards und die diesbezüglichen Verpflichtungen der Staaten zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt festlegt.
Die Konvention wird vom Europarat unterstützt und verbindet die Vertragsstaaten rechtlich. Die vier Grundprinzipien des Vertrags; Ziel ist es, jegliche Art von Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt zu verhindern, Opfer von Gewalt zu schützen, Verbrechen zu verfolgen, Kriminelle zu bestrafen und eine ganzheitliche, koordinierte und wirksame Zusammenarbeit bei der Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen zu implementieren. Es ist die erste verbindliche internationale Verordnung, die Gewalt gegen Frauen als eine Form von Menschenrechtsverletzung und Diskriminierung definiert. Die von den Vertragsparteien eingegangenen Verpflichtungen werden von der unabhängigen Expertengruppe GREVIO überwacht.
Umfang und Bedeutung
Während der Vertragsverhandlungen wurden viele internationale Verträge und Empfehlungen der Vereinten Nationen (UN) bewertet und der Entwurf des Übereinkommens vorbereitet. Im einleitenden Teil des Vertrags werden negative Situationen bewertet, die durch die Ursachen und Folgen von Gewalt entstehen. Dementsprechend wird Gewalt gegen Frauen als historisches Phänomen definiert, und es wird erwähnt, dass Gewalt aus Machtverhältnissen resultiert, die auf der Achse der Ungleichheit der Geschlechter entstehen. Dieses Ungleichgewicht führt zu einer diskriminierenden Behandlung von Frauen. In dem Text, der das Geschlecht als einen von der Gesellschaft konstruierten Verhaltens- und Handlungszustand definiert, wird Gewalt gegen Frauen als Verletzung der Menschenrechte bewertet, und es wird angegeben, dass Situationen wie Gewalt, sexueller Missbrauch, Belästigung, Vergewaltigung, Zwangs- und Frühverheiratung sowie Ehrenmorde Frauen "die anderen" in der Gesellschaft machen. Obwohl die Definition von Gewalt in der Konvention der 19. Empfehlung der Konvention zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW) und der Definition der UN-Erklärung zur Beseitigung jeder Form von Gewalt gegen Frauen ähnelt, wurden auch die Ausdrücke von psychischer Gewalt und wirtschaftlicher Gewalt hinzugefügt. Die Empfehlung des Konvents zu diesem Thema lautet, dass die Gewährleistung der Gleichstellung von Frauen und Männern Gewalt gegen Frauen verhindern wird. Nach dieser Definition verpflichtet die Konvention die Vertragsstaaten, Gewalt zu verhindern. In der Begründung wird betont, dass in Situationen wie Geschlecht, sexuelle Orientierung, sexuelle Identität, Alter, Gesundheits- und Behinderungsstatus, Familienstand, Einwanderung und Flüchtlingsstatus keine Diskriminierung erfolgen sollte. In diesem Zusammenhang wird in Anbetracht der Tatsache, dass Frauen in der Familie viel mehr Gewalt ausgesetzt sind als Männer, angegeben, dass Unterstützungsdienste für weibliche Opfer eingerichtet, besondere Maßnahmen ergriffen und mehr Ressourcen übertragen werden sollten, und es wird darauf hingewiesen, dass diese Situation keine Diskriminierung für Männer darstellt.
Obwohl es im Völkerrecht viele internationale Vorschriften gibt, die Gewalt oder Diskriminierung von Frauen verbieten, hat es eine Besonderheit im Geltungsbereich des Istanbuler Übereinkommens und seines Kontrollmechanismus. Das Übereinkommen enthielt die bislang umfassendsten Definitionen zu Gewalt gegen Frauen und geschlechtsspezifischer Diskriminierung.
Inhalt
Die Istanbuler Konvention verpflichtet die Unterzeichnerstaaten, Strategien zu entwickeln und umzusetzen, die auf der Achse der Gleichstellung der Geschlechter inklusiv sind, mehr wirtschaftliche Ressourcen dafür bereitzustellen, statistische Daten über das Ausmaß der Gewalt gegen Frauen zu sammeln und auszutauschen und eine Änderung der sozialen Mentalität zu schaffen, die Gewalt verhindert. Die grundlegende Erwartung und Bedingung dieser Verpflichtung ist, dass sie ohne Diskriminierung festgelegt wird. In diesem Zusammenhang sollten die Vertragsstaaten das Bewusstsein für Gewaltprävention schärfen und mit Nichtregierungsorganisationen und einschlägigen Institutionen zusammenarbeiten. Darüber hinaus unterliegen die Schulung, die Einrichtung von Fachpersonal, vorbeugende Interventions- und Behandlungsprozesse, die Einbeziehung des Privatsektors und der Medien, das Recht der Opfer auf Rechtshilfe und die Bereitstellung von Überwachungsgremien den Vertragsstaaten.
Obwohl die Konvention hauptsächlich darauf abzielt, Gewalt gegen Frauen zu verhindern, deckt sie alle Haushaltsmitglieder gemäß Artikel 2 ab. Dementsprechend zielt die Konvention nicht nur auf Frauen ab, sondern soll auch Gewalt gegen Kinder und Kindesmissbrauch verhindern. Artikel 26 wurde in diesem Rahmen festgelegt, und gemäß dem Artikel sollten die Vertragsstaaten die Rechte von Kindern, die Opfer von Gewalt sind, schützen, gesetzliche Vorschriften und psychosoziale Beratungsdienste bereitstellen und vorbeugende und schützende Maßnahmen gegen die negative Situation ergreifen. Artikel 37 enthält die Verpflichtung, rechtliche Gründe für die Kriminalisierung von Kindern und Zwangsheirat festzulegen.
Das Übereinkommen, das aus 12 Artikeln besteht, die in 80 Abschnitte unterteilt sind, befürwortet im Allgemeinen die Grundsätze der Prävention, des Schutzes, des Urteils / der Strafverfolgung und der integrierten Richtlinien / Unterstützungsrichtlinien.
Vorbeugung
Die Konvention macht auch auf „Frauen“ von Opfern von Gewalt aufmerksam, die auf der aktuellen Situation in Bezug auf Geschlecht, Ungleichgewicht und Machtverhältnisse beruhen, und umfasst den Schutz von Kindern. Der Begriff Frau in der Konvention umfasst nicht nur Erwachsene, sondern auch Mädchen unter 18 Jahren und bestimmt die Richtlinien, die in diese Richtung umgesetzt werden sollen. Gewaltprävention ist das Hauptaugenmerk der Konvention. In dieser Richtung erwartet sie von den Vertragsstaaten, dass sie alle Arten von Gedanken, Kultur und politischen Praktiken beenden, die Frauen in der sozialen Struktur stärker benachteiligen. In diesem Zusammenhang ist der Vertragsstaat verpflichtet, zu verhindern, dass Mentalitätsmuster, Kultur, Sitten, Religion, Tradition oder Konzepte wie "sogenannte Ehre" Gründe für gemeinsame Gewalt sind, und vorbeugende Maßnahmen zu ergreifen. Es wird angegeben, dass diese vorbeugenden Maßnahmen auf grundlegenden Menschenrechten und Grundfreiheiten als Bezugspunkt beruhen sollten.
In der Konvention sind die Vertragsstaaten verpflichtet, in Zusammenarbeit mit verschiedenen Organisationen (wie NRO und Frauenverbänden) Kampagnen und Programme zu verbreiten und durchzuführen, die das öffentliche Bewusstsein für die Arten von Gewalt und die Auswirkungen von Gewalt auf Frauen und Kinder stärken. In dieser Richtung folgen Sie dem Lehrplan und Lehrplan, der auf allen Ebenen der Bildungseinrichtungen des Landes ein soziales Bewusstsein schafft und das soziale Bewusstsein gegen Gewalt und Gewalt gewährleistet. Es wird festgestellt, dass Fachkräfte für die Prävention und Aufdeckung von Gewalt, die Gleichstellung von Frauen und Männern, die Bedürfnisse und Rechte von Opfern sowie die Prävention von sekundärer Viktimisierung eingerichtet werden müssen. Die Parteien sind dafür verantwortlich, rechtliche Maßnahmen zu ergreifen, um häusliche Gewalt und sexuelle Verbrechen zu verhindern und nicht zu wiederholen, und werden auch den Privatsektor, den Informationssektor und die Medien ermutigen, Selbstregulierungsstandards festzulegen und umzusetzen, um Gewalt gegen Frauen zu verhindern und zu fördern.
Schutz und Unterstützung
Der Abschnitt zum Schutz und zur Unterstützung des Übereinkommens betont die Maßnahmen, die ergriffen werden müssen, um die negativen Situationen der Opfer und die Notwendigkeit von Unterstützungsdiensten nach der Viktimisierung nicht zu wiederholen. Rechtliche Maßnahmen zum Schutz und zur Unterstützung von Opfern von Gewalt sind in der IV enthalten. Bestimmt in der Abteilung. Die Vertragsstaaten sollten Opfer und Zeugen vor Gewalt schützen und unterstützen, wie in der Konvention dargelegt, und es sollte eine wirksame und wirksame Zusammenarbeit mit staatlichen Institutionen wie Justizbehörden, Staatsanwälten, Strafverfolgungsbehörden, lokalen Regierungen (Gouvernements usw.), NRO und anderen relevanten Organisationen hergestellt werden. In der Schutz- und Unterstützungsphase sollte der Schwerpunkt auf den grundlegenden Menschenrechten und -freiheiten sowie der Sicherheit der Opfer liegen. Dieser Teil des Übereinkommens enthält auch einen Artikel über die Unterstützung von Frauen, die Opfer von Gewalt sind und ihre wirtschaftliche Unabhängigkeit anstreben. Die Vertragsstaaten sollten den Opfern Informationen über ihre gesetzlichen Rechte und die Unterstützungsdienste zur Verfügung stellen, die sie erhalten können. Dies sollte zwar „pünktlich“ erfolgen, es wird jedoch auch erwartet, dass dies in verständlicher Sprache angemessen ist. Beispiele für Unterstützungsleistungen, die Opfer erhalten können, sind ebenfalls im Vertrag enthalten. In diesem Rahmen wird festgelegt, dass die Opfer bei Bedarf rechtliche und psychologische Beratung (fachliche Unterstützung), wirtschaftliche Unterstützung, Unterkunft, Gesundheitsfürsorge, Bildung, Ausbildung und Beschäftigung erhalten sollten. Artikel 23 betont, dass Frauenhäuser für Frauen und Kinder geeignet und geschützt sein sollten und dass Opfer leicht von diesen Diensten profitieren können. Der nächste Punkt ist der Rat von Telefon-Helplines, bei denen Opfer von Gewalt ununterbrochen Unterstützung erhalten können.
Die Verpflichtung zur Bereitstellung von Schutz- und Unterstützungsdiensten für Opfer sexueller Gewalt muss von den Vertragsstaaten erfüllt werden. Die Bereitstellung medizinischer und forensischer medizinischer Untersuchungen für Opfer sexueller Gewalt, die Bereitstellung von Unterstützungs- und Beratungsdiensten für das erlebte Trauma und die Einrichtung leicht zugänglicher Krisenzentren für Vergewaltigungsopfer werden als rechtliche Maßnahmen aufgeführt, die von den Vertragsstaaten erwartet werden. Ebenso gehört es zu den gesetzlich vorgeschriebenen Maßnahmen des Übereinkommens, die Weitergabe der beschriebenen Gewalt und möglicher Viktimisierungen (potenzielle Viktimisierungen) an die zuständigen Institutionen unabhängig von der Art zu fördern und ein geeignetes Umfeld zu schaffen. Mit anderen Worten, Opfer von Gewalt und diejenigen, die sich bedroht fühlen, werden aufgefordert, ihre Situation den Behörden zu melden. Darüber hinaus sollte es kein Hindernis geben, die zugelassenen höheren Institutionen über ihre Einschätzung zu informieren, dass "eine solche Gewalttat begangen wurde und anschließend schwere Gewalttaten begangen wurden", nachdem die im Abschnitt "Prävention" genannten Expertenkader gebildet wurden. Die Bedeutung dieser Bewertungen im Hinblick auf die Verhinderung der erlebten Viktimisierung und der möglichen Viktimisierung wird auch in Artikel 28 erwähnt. In Artikel 26 werden auch rechtliche Maßnahmen für Kinderzeugen von Gewalt und die Durchführung von Unterstützungsdiensten behandelt.
Rechtliche Maßnahmen
Rechtsmittel und Maßnahmen in Bezug auf die im Vertrag festgelegten Grundsätze sind in Kapitel V aufgeführt. In diesem Zusammenhang sollten die Vertragsstaaten dem Opfer gestatten, jegliche rechtliche Unterstützung gegen den Angreifer zu erhalten. Dieses Programm sollte sich auf die allgemeinen Grundsätze des Völkerrechts beziehen. Die Parteien sollten rechtliche Maßnahmen ergreifen, um den Gewalttäter zu entfernen, um das Opfer oder die gefährdete Person in Risikosituationen zu schützen. Darüber hinaus sind die Parteien verpflichtet, rechtliche Vorkehrungen zu treffen, um sicherzustellen, dass die Einzelheiten der sexuellen Vorgeschichte und des Verhaltens des Opfers während der Untersuchung nicht berücksichtigt werden, es sei denn, sie sind für den Fall relevant.
Die Konvention sieht für Opfer von Gewalt das Recht auf Entschädigung gegen Täter vor, Vertragsstaaten sollten rechtliche Maßnahmen für dieses Recht ergreifen. Wenn der Täter oder die öffentliche Kranken- und Sozialversicherung (SSI usw.) den durch die Gewalt verursachten Schaden nicht abdeckt und im Falle einer schweren Körperverletzung oder einer psychischen Erkrankung, sollte dem Opfer eine angemessene staatliche Entschädigung gewährt werden. In diesem Rahmen können die Vertragsparteien auch verlangen, dass die betreffende Entschädigung um den vom Täter gewährten Betrag gekürzt wird, sofern der Sicherheit des Opfers gebührende Aufmerksamkeit geschenkt wird. Wenn das Opfer des Opfers von Gewalt ein Kind ist, sollten rechtliche Maßnahmen ergriffen werden, um das Sorgerecht für das Kind und die Besuchsrechte zu bestimmen. In diesem Zusammenhang sind die Parteien verpflichtet, die Sicherheit der Opfer während des Sorgerechts- und Besuchsprozesses zu gewährleisten. In den Artikeln 32 und 37 werden rechtliche Maßnahmen zur Aufhebung und Beendigung von Kinder- und Früh- und Zwangsheirat hervorgehoben. Artikel 37 verpflichtet Strafverfahren gegen die Zwangsheirat eines Kindes oder Erwachsenen. Während das Erzwingen und Ermutigen einer Frau zur Beschneidung zu den Beispielen von Gewalt gehört, die in der Konvention dargelegt werden; Das Erzwingen und Aussetzen einer Frau gegenüber einer Abtreibung ohne vorherige Einwilligung und die absichtliche Beendigung der natürlichen Fortpflanzungsfähigkeit einer Frau in diesen Prozessen werden auch als Handlungen definiert, die strafrechtliche Maßnahmen erfordern. Die Vertragsstaaten sind verpflichtet, Maßnahmen gegen diese Situationen zu ergreifen.
Maßnahmen gegen sexuelle Gewalt
Die Verantwortung der Vertragsstaaten für Belästigung, ihre verschiedenen Arten und die kriminelle Reaktion auf psychische Gewalt, körperliche Gewalt und Vergewaltigung sind in den Artikeln 33 bis 36 sowie in den Artikeln 40 und 41 der Konvention enthalten. Dementsprechend müssen die Parteien rechtliche Maßnahmen gegen Zwang und Drohungen ergreifen, die den psychischen Zustand des Einzelnen stören. Die Vertragsstaaten sollten rechtliche Maßnahmen gegen alle Formen von Belästigung ergreifen, durch die sich Einzelpersonen unsicher fühlen. Die Parteien sind verpflichtet, wirksame rechtliche Maßnahmen zu ergreifen, um die Täter gegen alle Arten sexueller Gewalt, einschließlich Vergewaltigung, zu bestrafen. Artikel 36, der sich mit dieser Verpflichtung befasst, besagt, dass "eine sexuelle, vaginale, anale oder orale Penetration mit einer anderen Person unter Verwendung eines Körperteils oder Gegenstandes ohne deren Zustimmung durchgeführt werden soll" und "mit einer Person ohne deren Zustimmung andere sexuelle Handlungen ausgeführt werden soll". Das Erzwingen, Ermutigen und der Versuch, sexuelle Handlungen mit Dritten ohne deren Zustimmung durchzuführen, gelten als Handlungen, die bestraft werden sollten.
Die Würde des Einzelnen verletzt und zu diesem Zweck durchgeführt; Situationen und Umgebungen, die erniedrigend, feindselig, beleidigend, demütigend oder beleidigend sowie verbale oder nonverbale oder körperliche Verhaltensweisen sexueller Natur sind, werden auch als negative Situationen beschrieben, in denen die Parteien rechtliche Schritte einleiten und rechtliche Schritte einleiten müssen.
Ganzheitliche Politik
Die Istanbuler Konvention verpflichtet die Vertragsstaaten, rechtliche Schritte gegen alle Arten von Gewalt einzuleiten, die sie definiert und umreißt. Ein umfassenderes und koordiniertes Programm zur Umsetzung der staatlichen Politik wird gemeinsam genutzt, um eine langfristige und wirksame Lösung für Gewalt zu finden. Zu diesem Zeitpunkt sollten die zu treffenden "Maßnahmen" Teil einer umfassenden und koordinierten Politik sein. Das Programm konzentriert sich auf die Zuweisung von finanziellen und personellen Ressourcen sowie auf eine wirksame Zusammenarbeit mit Nichtregierungsorganisationen, die Gewalt gegen Frauen bekämpfen. Die Parteien sollten eine "Institution" bestimmen oder einrichten, die für die Koordinierung / Umsetzung / Überwachung und Bewertung von Strategien und Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt zuständig ist, deren Inhalt in der Konvention festgelegt ist.
Sanktionen und Maßnahmen
Im Allgemeinen wird in jedem Haupttitel und Artikel angegeben, dass sie von den Vertragsstaaten vorbeugende / schützende rechtliche Maßnahmen gegen die im Vertrag festgelegte Gewalt ergreifen sollten. Diese Maßnahmen sollten wirksam, verhältnismäßig und abschreckend gegenüber festgestellten Straftaten sein. Ebenso wird die Überwachung und Kontrolle verurteilter Täter als Beispiel im Rahmen anderer Maßnahmen gezeigt, die Vertragsstaaten ergreifen können. Es gibt auch einen Vorschlag, Sorgerecht zu erlangen, wenn das Kind ein Opfer ist und die Sicherheit des Kindes nicht gewährleistet ist.
Es gibt auch Hinweise auf den Anteil und das Gewicht der im Vertrag zu treffenden rechtlichen Maßnahmen. Wenn die Straftat gegen den Ehegatten, den Ex-Ehegatten oder die zusammenlebende Person, durch eines der Familienmitglieder, durch jemanden, der mit dem Opfer lebt, oder durch jemanden, der seine Autorität missbraucht, begangen wird, sollte das Strafgewicht um die folgenden Faktoren erhöht werden: Wiederholung der Straftat oder Verbrechen, begangen gegen Personen, die aus Gründen verwundbar geworden sind, das Verbrechen gegen oder in Gegenwart des Kindes begangen wird, das Verbrechen gegen zwei oder mehr Täter auf organisierte Weise begangen wird, "im Falle extremer Gewalt vor oder während der Begehung des Verbrechens" wenn die Straftat dem Opfer schweren physischen und psychischen Schaden zugefügt hat, wenn der Täter zuvor wegen ähnlicher Verbrechen verurteilt wurde.
Unterzeichnung und Inkrafttreten
Der Konvent wurde auf der 121. Sitzung des Ministerkomitees des Europarates in Istanbul angenommen. [20] Da es am 11. Mai 2011 in Istanbul zur Unterzeichnung aufgelegt wurde, ist es als "Istanbul Convention" bekannt und trat am 1. August 2014 in Kraft. Die Türkei unterzeichnete den ersten Vertrag am 11. Mai 2011 und war das erste Land, das am 24. November 2011 im Parlament ratifizierte. Das Genehmigungsdokument wurde am 14. März 2012 dem Generalsekretariat des Europarates vorgelegt. Sie wurde im Juli 2020 von 45 Ländern und der Europäischen Union unterzeichnet und in 34 der Unterzeichnerländer ratifiziert.
| die Parteien | Unterschrift | Genehmigung | In Kraft treten |
|---|---|---|---|
| Albanien | 19/12/2011 | 04/02/2013 | 01/08/2014 |
| Andorra | 22/02/2013 | 22/04/2014 | 01/08/2014 |
| Ermenistan | 18/01/2018 | ||
| Österreich | 11/05/2011 | 14/11/2013 | 01/08/2014 |
| Belgien | 11/09/2012 | 14/03/2016 | 01/07/2016 |
| Bosnien und Herzegowina | 08/03/2013 | 07/11/2013 | 01/08/2014 |
| Bulgarien | 21/04/2016 | ||
| Kroatien | 22/01/2013 | 12/06/2018 | 01/10/2018 |
| Zypern | 16/06/2015 | 10/11/2017 | 01/03/2018 |
| Tschechische Republik | 02/05/2016 | ||
| Dani Marka | 11/10/2013 | 23/04/2014 | 01/08/2014 |
| Estland | 02/12/2014 | 26/10/2017 | 01/02/2018 |
| Avrupa Birliği | 13/06/2017 | ||
| Finnland | 11/05/2011 | 17/04/2015 | 01/08/2015 |
| Fransa | 11/05/2011 | 04/07/2014 | 01/11/2014 |
| Georgia | 19/06/2014 | 19/05/2017 | 01/09/2017 |
| Almanya | 11/05/2011 | 12/10/2017 | 01/02/2018 |
| Griechenland | 11/05/2011 | 18/06/2018 | 01/10/2018 |
| Macaristan | 14/03/2014 | ||
| Island | 11/05/2011 | 26/04/2018 | 01/08/2018 |
| Irland | 05/11/2015 | 08/03/2019 | 01/07/2019 |
| Italien | 27/09/2012 | 10/09/2013 | 01/08/2014 |
| Lettland | 18/05/2016 | ||
| Liechtenstein | 10/11/2016 | ||
| Litauisch | 07/06/2013 | ||
| Luxemburg | 11/05/2011 | 07/08/2018 | 01/12/2018 |
| Malta | 21/05/2012 | 29/07/2014 | 01/11/2014 |
| Moldau | 06/02/2017 | ||
| Monaco | 20/09/2012 | 07/10/2014 | 01/02/2015 |
| Montenegro | 11/05/2011 | 22/04/2013 | 01/08/2014 |
| Hollanda | 14/11/2012 | 18/11/2015 | 01/03/2016 |
| Nordmakedonien | 08/07/2011 | 23/03/2018 | 01/07/2018 |
| Norwegen | 07/07/2011 | 05/07/2017 | 01/11/2017 |
| Polonya | 18/12/2012 | 27/04/2015 | 01/08/2015 |
| Portekiz | 11/05/2011 | 05/02/2013 | 01/08/2014 |
| Rumänien | 27/06/2014 | 23/05/2016 | 01/09/2016 |
| San Marino | 30/04/2014 | 28/01/2016 | 01/05/2016 |
| Serbien | 04/04/2012 | 21/11/2013 | 01/08/2014 |
| Slowakei | 11/05/2011 | ||
| Slowenien | 08/09/2011 | 05/02/2015 | 01/06/2015 |
| Spanien | 11/05/2011 | 10/04/2014 | 01/08/2014 |
| Schwedisch | 11/05/2011 | 01/07/2014 | 01/11/2014 |
| Schweizer | 11/09/2013 | 14/12/2017 | 01/04/2018 |
| türkei | 11/05/2011 | 14/03/2012 | 01/08/2014 |
| Ukrayna | 07/11/2011 | ||
| Birleşik Krallık | 08/06/2012 |
Überwachungsausschuss
Die von den Vertragsstaaten im Rahmen des Abkommens eingegangenen Verpflichtungen werden von der als GREVIO, einer unabhängigen Expertengruppe, bekannten "Expertengruppe für Maßnahmen gegen Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt" überwacht und geprüft. Die Zuständigkeit von GREVIO wird durch Artikel 66 des Übereinkommens bestimmt. Das erste Treffen fand vom 21. bis 23. September 2015 in Straßburg statt. Der Ausschuss hat je nach Anzahl der Vertragsstaaten 10 bis 15 Mitglieder, und es wird versucht, das Geschlecht und das geografische Gleichgewicht zwischen den Mitgliedern zu beobachten. Die Experten des Ausschusses sind Mitglieder mit interdisziplinärem Fachwissen zu Menschenrechten und Gleichstellung der Geschlechter. Die 10 besten GREVIO-Mitglieder wurden am 4. Mai 2015 für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt. Feride Acar war zwischen 2015 und 2019 Vorsitzender des Ausschusses für zwei Amtszeiten. Die Zahl der Ausschussmitglieder wurde am 24. Mai 2018 auf fünfzehn erhöht. Das Komitee hat im März 2016 mit seinen ersten Länderevaluierungen begonnen. Der Ausschuss heute Albanien, Österreich, Finnland, Malta, Polen, Frankreich, veröffentlichte Berichte über die Situation in zahlreichen Ländern wie der Türkei und Italien sind verfügbar. Marceline Naudi ist die derzeitige Vorsitzende des Ausschusses, und die Amtszeit des Ausschusses in dieser Amtszeit beträgt 2 Jahre.
Diskussionen
Befürworter des Konvents werfen Gegnern vor, die öffentliche Meinung irrezuführen, indem sie die Artikel des Konvents verfälschen. In einer im November 2018 veröffentlichten Pressemitteilung erklärte der Europarat, dass extrem konservative und religiöse Gruppen trotz des „klar erklärten Zwecks des Konvents“ verzerrte Erzählungen äußern. In diesem Zusammenhang wurde festgestellt, dass die Konvention nur darauf abzielt, Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt zu verhindern, kein bestimmtes Leben und keine bestimmte Akzeptanz auferlegt und den privaten Lebensstil nicht beeinträchtigt. Darüber hinaus wurde darauf hingewiesen, dass es in der Konvention nicht darum geht, sexuelle Unterschiede zwischen Männern und Frauen zu beenden, dass der Text nicht die "Gleichheit" von Männern und Frauen impliziert und dass der Vertrag keine Definition der Familie enthält und diesbezüglich keine Anreize / Leitlinien vorgesehen sind. Gegen die Verzerrungen, die Gegenstand der Diskussion sind, veröffentlichte der Rat auch eine Frage-Antwort-Broschüre zum Konvent.
Zu den Staaten, die das Übereinkommen unterzeichnet, aber nicht in Kraft gesetzt haben, gehören Armenien, Bulgarien, die Tschechische Republik, Ungarn, Lettland, Liechtenstein, Litauen, Moldawien, die Slowakei, die Ukraine und das Vereinigte Königreich. Die Slowakei weigerte sich am 26. Februar 2020, den Vertrag zu ratifizieren, und Ungarn am 5. Mai 2020. Im Juli 2020 leitete Polen das Rechtsverfahren ein, um vom Übereinkommen zurückzutreten. Zehntausende Demonstranten demonstrierten und behaupteten, dass die Entscheidung die Rechte der Frauen schwächen würde. Der Europarat und seine Parlamentarier reagierten auf Polen.
türkei
Der erste Unterzeichner des türkischen Istanbuler Übereinkommens der Großen Nationalversammlung der Türkei am 24. November 2011 und die Regierung akzeptierten 247 der 246 abgegebenen Abgeordneten, ein Abgeordneter mit "Entbehrungen", sagte das Ministerium in einer Erklärung des Ministeriums für die Durchführung des ersten Landes olmuştur.dışiş vom Parlament, dem Europäer Die Ratspräsidentschaft hat den Vertrag in der Türkei unterzeichnet. "Das Land hat als erstes internationales Dokument gegen Frauen im Bereich der Gewalt eine führende Rolle im Verhandlungsprozess unseres Vertrags gespielt." Aussage wurde aufgenommen. Es wurde darauf hingewiesen, dass der Gesetzentwurf, den Minister Recep Tayyip Erdogan dem Parlament zur Rechtfertigung der Türkei für die Vorbereitung und den Abschluss des Vertrags als "führende Rolle" vorlegte, eine Rolle spielen sollte. Mit der Begründung, dass "die Teilnahme an der Konvention keine zusätzliche Belastung für unser Land darstellt und sich positiv auf die Entwicklung des internationalen Ansehens unseres Landes auswirkt", wurden auch die Verpflichtungen der Konvention aufgeführt. 1 Orange sagt, ein Leitartikel von Erdogan anlässlich des Internationalen Frauentagsmagazins, der türkischen Vertragsunterzeichnung "ohne Vorbehalt", habe er in vielen Ländern "Wirtschaftskrise" genannt, sagte der Due out der Harmonisierungsgesetze, die durch 2015 nummeriertes Schutzgesetz in der Türkei gestrichen wurden. Auf der anderen Seite erklärte Fatma Şahin, Ministerin für Familien- und Sozialpolitik, dass sie Vertragspartei des Konvents sei: "Es ist ein wichtiger Wille, und es ist unsere Pflicht, das Notwendige zu tun." Er erklärte, dass der nationale Aktionsplan des Ministeriums zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen (6284-2012), der den Zeitraum zwischen 2015-2012 angesichts neuer Entwicklungen und Bedürfnisse abdecken werde, den Aktionsplan mit dem Ausdruck "im Lichte des Übereinkommens" erstellt habe.
3 hat im Juli 2017 den ersten Bericht über GREVIO für die Türkei veröffentlicht. Während die Zufriedenheit mit den positiven Schritten des Berichts zum Ausdruck gebracht wurde, wurden die Mängel bei den gesetzlichen Bestimmungen, Richtlinien und Maßnahmen zur Beendigung der Gewalt gegen Frauen hervorgehoben und Vorschläge für eine wirksamere Umsetzung des Übereinkommens in diesem Zusammenhang gemacht. Es wurde die Besorgnis geäußert, dass der Mangel an gerichtlichen Daten zur Verfolgung und Bestrafung von Tätern und sexistischen Vorurteilen bei Gewalt gegen Frauen und Opfervorwürfen zu einer Verringerung der Gerichtsverfahren führte. In dem Bericht wurde festgestellt, dass die Maßnahmen zum Schutz von Frauen vor Gewalt Fortschritte machen, und es wurde betont, dass der Zustand der Straflosigkeit dauerhaft geworden ist, und es wurde festgestellt, dass im Kampf gegen Gewalt gegen Frauen, Prävention, Schutz, Strafverfolgung und ganzheitliche Politik intensivere Anstrengungen erforderlich sind. In dem Bericht wurde darauf hingewiesen, dass die Opfer zögerten, ihre Beschwerden den Behörden zu melden, sie befürchten die Wiederholung von Stigmatisierung und Gewalt und dass es keine signifikanten Fortschritte bei der Förderung von Rückmeldungen und effektivem Kampf gab. Es wurde auf die Auswirkungen der mangelnden wirtschaftlichen Unabhängigkeit der Opfer, der mangelnden Alphabetisierung in Rechtstexten und des Misstrauens der Justiz- und Strafverfolgungsbehörden bei der Meldung gewalttätiger Vorfälle an die Behörden hingewiesen. Insbesondere wurde darauf hingewiesen, dass Fälle von Vergewaltigung und sexueller Gewalt "fast nie von den Opfern gemeldet" werden.
In der Türkei gibt es einige bekannte Probleme und reale Daten über Tötungen und weibliche Viktimisierung von Frauen in Gewalt, wie sie im Vertrag definiert sind, um statistische Daten zu erhalten. Die Daten zu diesem Thema basieren auf den Schattenberichten von Verbänden, Nichtregierungsorganisationen und einigen Medien, die Gewalt gegen Frauen bekämpfen. GREVIO untersucht auch die in den Parteiländern erstellten Schattenberichte. Die Türkei Feride Acar, einer der Autoren des Konvents GREVIO nach zwei Amtszeiten als Präsident, hat der Türkei das Askin Asan Asan-Komiteemitglied vorgeschlagen und war an der Mitgliedschaft des Komitees beteiligt. Frauenverbände hatten auch gefordert, dass Acar vor dieser Kandidatur als Mitglied vorgeschlagen wird, und auf Asans Kandidatur reagiert.
Im Februar 2020 wird der türkische Premierminister Recep Tayyip Erdogan, der vom Konvent zur Sprache gebracht wurde, überprüft. Während im gleichen Zeitraum und im folgenden Zeitraum in einigen konservativen Medienorganen und Religionsgemeinschaften Veröffentlichungen und Propagandas veröffentlicht wurden, wonach der Konvent "die türkische Familienstruktur störte" und "eine Rechtsgrundlage für Homosexualität vorbereitete", wurde festgestellt, dass die weiblichen Abgeordneten der Ak-Partei den Rücktritt vom Vertrag ablehnten und "versucht wurde, in der öffentlichen Meinung über den Vertrag eine falsche Wahrnehmung zu schaffen". „Ein Bericht über das, was er dem Präsidenten sagte, spiegelte sich in der Presse wider. Präsident Recep Tayyip Erdogan sagte im Juli 2020: „Wenn die Menschen wollen, entfernen Sie es. Wenn die öffentliche Forderung aufgehoben werden soll, sollte eine entsprechende Entscheidung getroffen werden. Was auch immer die Leute sagen, es wird passieren “. Unmittelbar nachdem Numan Kurtulmuş sagte: "So wie dieser Vertrag durch Erfüllung des Verfahrens unterzeichnet wird, wird der Vertrag durch Erfüllung des Verfahrens gekündigt", begann der Konvent in der öffentlichen und politischen Agenda weit verbreitet zu sein. Dieser Bereich metropolisiert Research 2018 Die allgemeinen Wahlen der Türkei zu politischen Neigungen durch seine Zustimmung der öffentlichen Meinung zum Rückzug von 64% der Forschung, der AK-Partei, 49.7% derjenigen, die den Rückzug von den Vertragswählern befürworten, und kündigten an, dass er die Idee einer Kürzung von 24,6'lık% erklärt. Es wurde geteilt, dass es unter anderen Parteiwählern zu viele missbilligende Menschen gab. Zunahme der Morde an Frauen in der Türkei in der Zeit, als diese Diskussionen, Emine Clouds und Spring Gideon ebenso viele ermordeten, nachdem die Kampagne "Istanbul Convention is Alive" mit sozialen Auswirkungen durchgeführt und Massenproteste organisiert wurden.
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